店家可以要求消費者禁帶外食嗎?

佘 彥興
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佘彥興 撰文

店家可以要求消費者禁帶外食嗎? WOONEWS 哇新聞
照片由本刊記者黃建壹拍攝

以目前台灣一般的飲食營業場所來說,規定「禁帶外食」是很常見的狀況,餐飲業規定禁帶外食,可能是考慮如果發生食安問題時,責任歸屬難以釐清;也有店家是考慮到如果客人攜帶外食,將會影響顧客在店內的消費金額……等。無論是基於何種原因,此類規定對於許多消費者來說或許有所不便,但是如果從法律觀點而言,民法第72條規定:「法律行為,有背於公共秩序或善良風俗者,無效。」,基於私法自治、契約自由原則,只要店家「禁帶外食」規定沒有違背善良風俗、公共秩序或法律強行規定,既然店方已經事先明白貼出「禁帶外食」的告示,消費者自己在看到告示後也願意進入店家消費,在此種狀況下雙方顯然是有所共識,因此店方是有權利依照私人契約內容,拒絕消費者攜帶外食入內消費。

雖然依照現行法律,店家原則上是有權利禁止顧客攜帶外食入內,但店家也必須符合一些前提要件,就是店家應該在店內醒目的位置公告,或是先行告知消費者店內禁帶外食。在我們日常生活中,常常見到餐廳、麵館、速食店內會制定一些消費規定,除了「禁止攜帶外食」規定外,有時也會見到「最低消費金額○元」、「用餐時間○小時」……等,這些規定都屬於「消費者保護法」中所謂的定型化契約條款,而定型化契約條款就是企業經營者為與多數消費者訂立同類契約之用,所提出預先擬定的契約條款。而依照消費者保護法第12條第1項規定,定型化契約條款若違反誠信原則並對消費者顯失公平者,無效。所以店家如果要強調店內「禁帶外食」,基於誠信原則,店家應該在最醒目的位置進行公告,或者要在消費前明確告知消費者店內禁帶外食,這樣才不算侵犯消費者權益。

以下就目前社會實務上,曾經因為規定「禁帶外食」而發生過消費糾紛的場所略作說明:

一、便利商店可以攜帶外食入內嗎?

現在很多超商都設有用餐區,消費者買完餐點可以直接在店裡面吃,特別是在炎熱的夏天,因為便利商店冷氣都開得很強,用餐區更是民眾躲避炎陽的好處所。不少超商店員發現,許多客人會把外食帶進去吃,吃完後便拍拍屁股走人,還留下一堆垃圾,讓超商店員大嘆無奈。其實很多便利商店都有禁帶外食的規定,只是沒有嚴格執行;而部分店家也沒有張貼禁帶外食的公告,如果店內沒有張貼禁帶外食公告,此時顧客攜帶外食入內,店內工作人員能否加以制止,可能就會衍生相關糾紛。

二、麥當勞、肯德基之類的速食店有禁帶外食嗎?

據麥當勞公司表示,他們是禁止客人攜帶外食入內,且餐廳入口處均有張貼禁帶外食的圖示,若發現有顧客攜帶外食,餐廳人員會予以提醒及柔性勸導,因為有的客人攜帶的外食是味道較重的食物,像是臭豆腐、麻油雞湯、魷魚羹……等,為了避免影響其他顧客用餐,麥當勞公司也表示,如果顧客有發現這樣的情況,可以立即向櫃檯反映,他們一定會派員處理。不過在實際遇到顧客攜帶外食入內時,各個分店有時候也會有不同處理方式,基本上除非客人攜帶外食入內的情況太誇張,或是其他顧客反應,否則店內工作人員有時候也就睜一隻眼閉一隻眼。

三、星巴克咖啡可以攜帶外食進入嗎?

依照星巴克公司網站的公告,星巴克公司表示為了提供每位顧客美好的星巴克餐飲體驗,所以於門市營運空間範圍內均禁止顧客攜帶、食用外食。星巴克公司對此要求似乎較為嚴格,如果店內工作人員發現顧客攜帶外食,都會制止客人在店內飲食。

四、電影院可以規定消費者禁帶外食嗎?

看電影時,原則上影院不能禁止消費者帶外食進場,但實際上許多電影院都會禁止客人攜帶外食,以台北市為例,經北市府全面稽查市內34家電影院後發現,有17家電影院公告禁帶外食,且其中有許多不合理的禁帶外食規範。然而根據「行政院消費者保護委員會」網站訊息所示,依照「電影片映演業禁止攜帶外食定型化契約不得記載事項」規定,只有味道嗆辣、濃郁、高溫熱湯(飲)或食用時會發出聲響之食物,電影院才可以禁止消費者攜入映演廳內,不過也要先在售票處、入口處等映演場所的明顯處,以明白清楚的方式,揭示或標示禁止攜入的項目。除此之外,業者也不得禁止消費者攜帶與映演場所販售相同品項之食物(例如:電影院常見的爆米花、可樂……等)進入映演場所食用,如有違反,依消保法第17條規定,業者「禁帶外食」的定型化契約條款則為無效,主管機關亦得隨時派員查核業者有無遵守規定。

關於消費者看電影時,電影院可否規定「禁帶外食」的爭議,總會不定時的出現在媒體版面上,電影院為何執意採行禁帶外食的規定呢?又為何電影院不能和一般餐飲店相同,享有實施「近代外食」此一規定的權利呢?主要是有專家學者認為,影城業者禁帶外食的用意,事實上是為了達成其影片與飲食產品「搭售」的目標,其目的在於阻卻競爭者同場競爭的舞台,以延伸獨佔領域,並進一步深掘市場的利潤大餅,因此不管從消費者權益的保護,或者從市場公平競爭的維護來說,都不可隨便放寬影城業者實施「禁帶外食」規定的條件。以進電影院消費來說,消費者除了對觀看影片有需求外,連帶的也可能對食品飲料產生消費的需求,這時電影院業者若規定禁帶外食,則消費者一旦進入電影院,那麼業者不僅可獨佔提供影片放映的服務,在食品飲料的供應上也可享有獨佔地位,畢竟電影院業者主要是以播映影片為主要營業項目,並非以餐飲為主要營運項目,所以政府不認為電影院業者可以隨便限制消費者攜帶外食入內。

很多飲食店、餐廳都會規定禁止顧客攜帶外食,社會大眾也普遍能夠接受這樣的規範,畢竟人家開店作生意,提供了冷氣、桌椅、舒適的用餐環境……等服務,你卻自己帶食物進去吃,不讓店家多少賺一點,這似乎也有點說不過去。但是店家在規定「禁帶外食」之餘,請記得要將公告標示在醒目的位置,讓客人們容易辨識;此外,如果有客人違反規定時,也希望能夠儘量好言相勸,或許這位違規的客人只是無心之過,一時沒有留意店內的公告而已,店家不必一開始就擺出興師問罪的架式指責客人。大家相互配合,相信會減少很多糾紛。

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