首新會期優先曝法案!民眾黨團:9大面向為民謀福

黃 建壹
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新聞稿/圖 民眾黨提供

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立法院第11屆立法委員甫報到,民眾黨立法院黨團持續監督政府、為民發聲。民眾黨立法院黨團總召黃國昌、副總召黃珊珊、幹事長吳春城,立法委員陳昭姿、麥玉珍、林國成、林憶君、張啓楷今(5)日召開記者會,宣示針對國會改革、司法改革、媒體改革、財政紀律、居住正義、公民權利、勞工權益、醫護權益及世代共融,提出9大面向優先法案,爭取跨黨派支持,實踐政見承諾。

  立委黃國昌指出,國會改革首先要修《立法院職權行使法》,建立國會聽證調查制度,以及強化人事同意權審查密度;第二,要修《立法委員行為法》,強化立委利害關係迴避;第三,未來正副院長選舉比照地方議會規範,採取記名投票。

  黃國昌表示,司法改革方面,要求行政部門充實檢警調犯罪偵查能量,且在黑金貪腐弊案查緝上,必須要有法制化的武器,包括「不法關說罪」(刑法§134-1)修法、「影響力交易罪」(刑法§134-1)修法、「不法餽贈罪」(刑法§121、§122、§122-1)修法,以及鼓勵吹哨者勇於站出來的《揭弊者保護法》

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  立委黃珊珊表示,目前全國房屋量900萬戶左右,空閒未使用住宅高達117萬戶,全國空屋率佔13%左右,民眾黨團提出《促進全國住宅使用特別稅條例草案》,希望賦予出租時免徵稅務,讓房價與租金趨於合理,讓大家不會把房子空著也不拿來使用。

  黃珊珊指出,第二部分是《租賃住宅市場發展及管理條例》34條、38條之2、38條之3條文修正草案,台灣主要問題出在租屋交易資訊揭露只針對業者,但房東自己出租沒有申報責任,造成租賃市場無法透明化,希望完善整個租賃時價登錄制度,租賃市場必須比照交易市場、買賣市場做時價登錄機制,減緩租屋市場資訊不對稱,真正落實居住正義。

  立委吳春城表示,台灣世代對立在亞洲最嚴重,且台灣2025年就進入超高齡社會,高齡化、少子化都是全球第一,這個問題貫穿政府所有部會與部門,目前政府對策只有一招「大撒幣」,都沒有從人口學角度思考、規劃國家發展

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  吳春城指出,民眾黨團逐步提出2個優先法案,一是《中高齡者及高齡者就業促進法》,現行勞動法規對退休族群不友善、非常僵化,想要提早或延後退休,或是已退休者想要重返職場都非常困難;二是《老人福利法》第2條,是高齡社會的罪魁禍首,用詞歧視高齡者,應正名為壯世代,不要將高齡者視為負債,而是視為資產。

  立委陳昭姿表示,關於《人工生殖法》修法,20年來行政怠惰,完全沒有對實質內容或對象做修改,國健署2010、2013、2015年做了3次民調,結果顯示6成支持,2成不反對,呼籲薛瑞元部長不要隨便引用引導式的民調,少子女化已是國安問題,代孕納入《人工生殖法》立刻該做。

  陳昭姿指出,《數位醫療發展條例》的重要性,在於把醫療跟數位科技結合,準確性、正確性就會非常高,數位追蹤也可以個人化,提高醫療品質;第三,「三班護病比」應入法,護理師在醫院的角色非常重要,但很多護理師有資格、不就業,需要好好檢視工作環境、合理對待、工作負荷,希望早日入法,讓護理人員願意歸隊。

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  立委麥玉珍表示,國人長年因就學、就業等原因,導致無法行使投票權利,為保障民眾參與政治的權利,應推動「不在籍投票」立法,國外各民主國家多已實施不在籍投票制度,而我國相關討論多年,意見都不盡一致,但必須跨出保障公民權利的第一步,相關立法刻不容緩。

  麥玉珍指出,我國新住民人數增多,截至2022年6月底止,新住民人數已超過57萬人,新二代約74萬人,但目前並無專門保障新住民權益的法律,讓許多新住民事務至今無法源依據,因此要推動《新住民基本法草案》,促進社會關懷新住民族群、了解新住民語言和文化內涵、促進族群交流與和諧,進一步落實族群融合是國家重要的發展方向。

  立委林國成表示,資方主動加薪機會不大,但一直強逼加薪可能也有所困惑,要兼顧產業發展與所有員工的調薪機制,修《中小企業發展條例》為基層人員調薪可以抵稅,把抵稅額提高,資方自然會在這種鼓勵下主動調薪,把低薪問題解決。

  林國成指出,《工會法》已經好久沒修,規定要有30人才能組工會,可是有些小企業主低於30人就無法組工會,對所有勞工是不公平的;而《工會法》第4條規定警消不能組工會,民眾黨團會進一步探討,而《消防法》只負責管理,但忘了消防員沒有職業安全保障,黨團會很認真將《工會法》、《消防法》、《職業安全法》連貫起來。

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  立委林憶君表示,近年政府多項特別預算多以舉債支應,導致債務不斷增加,所以要檢討《預算法》第83條第4款中提出特別預算的條件「不定期或數年一次之重大政事」,讓特別預算不可以常態化,避免因為條款定義模糊造成濫用。

  林憶君指出,我國《財政收支劃分法》已有20年沒有修正,藍綠在野時都說要修,但拿到權力後全都停擺,對此要考量地方政府財政自主能力比較低、自有財源不足,所以債務負擔沉重,影響地方政務推動,期盼修法擴大中央統籌分配款規模,並劃一部份直轄市和縣市稅課收入,促使錢權下放,另外要建立「統籌分配稅款委員會」,提升地方財政紀律及開源節流的績效。

  立委張啓楷表示,自己也是媒體人出身,期待透過民眾黨與柯文哲的努力,找回以前被視為台灣驕傲的媒體。這次媒體改革最優先修三法,第一是《反媒體壟斷法》,避免媒體受到政治或經濟干擾,並希望NGO或各界聲音能夠進入到媒體,呈現各種聲音。

  張啓楷指出,第二是修《衛星廣播電視法》,讓媒體財務、股權及政府採購標案能夠公開透明,希望未來定期公開主動申報,讓大家看到;第三是修《媒體議價法》,以後媒體採訪以及新聞產出內容,在數位平台都要符合「使用者付費」及「新聞有價」兩大核心,不要是每個人都可以用的亂象。

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  現場有媒體提問,立委吳思瑤在臉書稱黃國昌不做選民服務,帶風向營造個人英雄主義,黃國昌回應,遺憾民進黨立委急著用「不知道什麼層次」的問題進行政治攻擊,相信絕大多數台灣人民期待2月6日開議,本黨團也為議事人員考量,願意在2月16日開議,然而不能理解的是,藍綠兩大黨私底下喬好2月23日開議,就好像要威逼民眾黨接受,稍有不從就發動抹黑,格調這麼低的政治攻擊,真的不是台灣社會所樂見,台灣百工百業,有哪一個是拖到2月底才要上工?   民眾黨團指出,8位立委負責任的提出9大領域、23項優先法案,期盼新會期帶來新氣象,將過去很多該做而沒做、該過而沒過的法律盡速完成,也期盼政府拿出魄力,針對問題提出對策並研擬做法,合力為民眾創造福祉。

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