一個「中華民國」,各自表述?!
文/張益贍
在台灣國慶前夕,伊隆.馬斯克送給中國一份「大禮」,不是新款的特斯拉,而是建議台灣列為中國的「特別行政區」。這番完全附和中共「一國兩制」的主張,在台灣大概除了新黨支持以外,卻引來其他不分藍綠政治人物的反對聲浪。但事實上, 由於兩岸複雜的歷史因素和藍綠統獨的對立,在島國內部卻是一個「中華民國」,各自表述。
執政的民進黨,雖在成立之初,因「台獨黨綱」的因素,而被認為是「台獨黨」,不承認中華民國的主權。但在1999年訂定「台灣前途決議文」,內文明定「 台灣固然依目前憲法稱為中華民國,但與中華人民共和國互不隸屬,既是歷史事實,也是現實狀態」,這也就是把「中華民國」等同於台灣,及主權範圍僅限於「台、澎、金、馬及周邊附屬島嶼」,重新定義中華民國。這樣的主張,這樣的主張,不但讓阿扁順利當選總統,完成台灣第一次的政黨輪替,「中華民國=台灣」也成為這20年來台灣的主流民意。
所以就連一直因「兩岸一家親」言論,被綠營人士「扣紅帽子」的柯文哲,其所成立的台灣民眾黨,在今年為凝聚黨內對兩岸政策的立場,所舉辦的「華山論壇」,不但名稱和民進黨在2013年黨內的「華山論劍:中國政策大辯論」雷同,就連論壇中主張「台灣就是主權獨立國家,名字叫做中華民國」,都與民進黨的「台灣前途決議文」幾乎一模一樣,民進黨應該連同這一項也要告柯文哲抄襲才是。
而國民黨的「中華民國」,一直受制於前陸委會主委蘇起所發明的「九二共識:一個中國、各自表述」,不但無法符合大多數台灣民眾的認知,更引發了黨內不同主張的爭執。有「親中」如洪秀柱所主張的「一中同表」(一個中國,共同表述),有如馬英九強調「一個中國」的共識,而忽略「各自表述」的差異;或者是現在朱立倫強調「各自表述」,認為九二共識是「沒有共識的共識」(抄襲阿扁在總統任內所說的話);更有青壯派的代表前主席江啟臣提出「九二憲法」,企圖拋棄並取代「九二共識」的主張。黨內紛紛擾擾莫衷一是,也讓綠營常藉此攻擊,直到今年地方選戰,「抗中保台」都還是民進黨的選戰主軸。
但事實上,台灣島內對「中華民國」的定義爭執不休沒有共識,台灣前途的走向的卻是「美、中對抗」的大國博弈的國際現實政治所決定。「一個中國」的主張之所以危險,是因為其內涵為中共所主張的「1、世界上只有一個中國,2、台灣是中國的一部分,3、中華人民共和國是中國唯一合法政府」所框架住,在這樣的架構下,「中華民國」將徹底消失。但在「美中三公報」中,美國對於第二項主張「台灣是中國的一部分」從未支持或承認中國的主張,而以「台灣關係法」來架構美台之間的聯繫,以「維持現狀」來模糊台灣的主權地位。
而近年來「美、中對抗」情勢升高,美軍對西太平洋的戰略部署也越來越積極,對台灣主權的態度,也逐漸從「戰略模糊」轉向了「戰略清晰」,今年裴諾西旋風訪台和參議院外交委員會更通過「台灣政策法案」,更讓美國政府得以官方身份參訪台灣,種種動作顯示美國定義的現狀就是「台灣(中華民國)」是主權獨立的國家,任何企圖以武力破壞現狀者都被視為對西太平洋地區安全的威脅。這也表示「台灣( 中華民國)」已經不只是「台灣共識」,也已經取代「九二會談(共識)」成為國際上普遍認同新的共識了,政客們也無須再以此做為話題相互攻訐,而更因在此基礎上團結一致,共同捍衛「台灣(中華民國了)」的主權!
作者簡介:
從學生時代參與街頭運動開始,三十年歷經台灣政治風起雲湧。認為台灣政治本身就是一場場精彩萬分的「島國宮鬥劇」!
黨政資歷:
民主進步黨政策中心副執行長
行政院228基金會企劃處長
總統府聘用顧問
雲林縣政府文化處長
台北市政府文化基金會副執行長