新聞稿/民眾黨提供 圖/黃建壹 攝
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民進黨政府迫於民意壓力,終於推翻過去反對囤房稅的立場,行政院也於今年9月通過「囤房稅2.0」方案,後在立法院財政委員會審查完竣,12月18日進行朝野黨團協商,距離三讀就差臨門一腳。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、幹事長張其祿今(18)日召開記者會,要求推行「中央特別囤房稅」,採多屋重稅、出租免徵、偏鄉免計原則,有效引導空屋出租、出售,也呼籲朝野政黨回應民眾的期待,別讓居住正義淪為政治作秀。
立委邱臣遠指出,面對台灣高房價問題,囤房稅只是居住正義的開端,絕非終點,不可能奢望只靠囤房稅藥到病除,未來仍有更多必須努力的面向,民眾黨團主張推動「中央特別囤房稅」,以解決現行制度「稅率不統一」和「稅基普遍低」兩大問題。
邱臣遠表示,由於房屋稅屬於地方稅,稅率高低端看各地方政府施行的《房屋稅徵收自治條例》,導致全國稅率不統一,陷入中央、地方「高喊低收」困境,且房屋稅公式為「稅基乘稅率」,稅基評定又是地方權責,稅基普遍過低的狀況下,略微調升稅率效果極小。民眾黨團提出《促進全國住宅使用特別稅條例》草案,透過中央另訂囤房特別稅,讓稅基與稅率的設計更具威嚇力。
邱臣遠指出,觀察國民兩黨住房政策,不管是民進黨政府今年6月開放申請的「房貸補貼專案」,或是侯友宜提出的「1500萬首購全額貸」,概念上大同小異,只是強迫民眾接受「在高房價環境中咬牙買房」,單單只是補助貸款,無疑是鼓勵建商繼續助長房價。民眾黨總統候選人柯文哲提出「三多力」政策——大力蓋社宅、大力改稅制、大力補租客,在提供育兒家庭購屋貸款補助方面,也採取謹慎的態度,僅對首次購屋或0-12歲兩胎以上有條件開放。
立委張其祿表示,在民眾黨團數場記者會不厭其煩呼籲下,囤房稅2.0終於在財政委員會審查完竣,步入黨團協商,這也是對民進黨居住正義承諾的最終考核,將影響賴清德「居住權3大對策」政見能否取信於民眾,呼籲民進黨回歸初心,以行動回應民意的渴望。
張其祿指出,民眾黨團主張有效提高稅率,改以計算全國戶數之差別稅率,針對多房族提高房屋稅額,最高課以10%的重稅,降低自然人、法人持有多房的誘因。台灣住宅存量約922.8萬宅, 2020年普查空閒數約117.5萬宅,若計入年度差異的誤差,台灣空屋率保守估計約12%,每8間住宅就有1間空置,無法有效投入市場,因此要推動公益出租獎勵與釋出房源。
張其祿表示,房屋標準價格重行評定,參照《平均地權條例》從每3年一次縮短為每2年一次,可使未來房地合併課徵不動產持有稅的起始點一致,也能配合縣市首長任期4年適時調整。對此,民眾黨團提出「居住三實」政策建議,包含「實價課稅」,依據實際房價課稅;其次是「實坪制」,要求房屋交易及廣告,依據實際使用坪數揭露計價;第三是「實際居住免稅」,房屋實際居住免稅、囤房者課重稅,矯正畸型房價。 民眾黨團認為,過低的稅率及錯誤的政策,都可能助長炒房歪風,令居住正義的推動前功盡棄,期盼由中央制訂囤房特別稅,且若一個人持有10戶,稅率應課10%,引導閒置房屋租售,民眾黨團也呼籲國民兩黨,不要為了選舉買票而急功近利,請把握本會期最後2天通過《房屋稅條例》修法,實現遲來的正義,給社會大眾一個交代。